『无忧PPT』PPT免费下载,PPT素材,PPT背景PPT图片PPT模板PPT制作免费下载的门户网站Rss 2.0无忧PPT-PPT门户网站

PPT模板下载排行榜(New) 无忧PPT原创PPT模板 无忧PPT官方微博 精品PPT模板
[图文]注目五中全会三大看点 计划改为规划(图)         

内蒙古时时彩助手安卓版:注目五中全会三大看点 计划改为规划(图)

作者:新浪网来源:新浪网点击数: 更新时间:2005-10-8 22:56:47      收藏此页到365Key
 
注目五中全会三大看点计划改为规划(图)
党的每一次重要会议都会让国人瞩目IC/图

  本报记者 李梁实习生 许桐珲

  中共中央十六届五中全会将于10月召开,中央全会每年例行一次,早已为公众所熟悉,但每次全会到底承担何种任务,这次五中全会相较往届,是否有特殊意义,中央每次会议的关注点有何变化,本报记者走访专家学者,对此解读。

  “计划”改为“规划”

  8月初,中央党校教授叶笃初和家人一起到北戴河度假,没想到碰上许多中央部委的“老熟人”,原来他们是国家“十一五”规划起草小组成员,已经在那里呆了十多天,正在讨论、 起草“十一五”规划。

  “十一五”规划是十六届五中全会的主要议题,规划经本次中央全会讨论通过后,将于明年3月提交全国人民代表大会审议通过。与前面十个“五年”明显不同,第十一个“五年”由“计划”变成了“规划”。

  “虽一字之差,内涵却不尽相同。显示出党对发展内涵的认识已有变化?!敝泄仓醒氲承Q芯渴也┦啃撩?。

  以“五年”为单位进行国家建设的“五年计划”模式,起源于前苏联。新中国成立后,开始全面学习,自1952至1953年,多次派出包括周恩来总理等人在内的代表团到苏联学习,在他们的帮助下编制第一个五年计划,自1953年起实施。

  “一五”计划主要是指令性的经济计划,事无巨细,涵盖了方方面面的经济增长指标,从工业总产值增长98.3%、手工业增长60.9%、大型工矿项目施工694个到具体的钢铁产量增加多少、煤炭产量增加多少等等。

  “当时中央政府管2万个硬指标,计划就是法律,硬得很?!敝醒氲承=淌谏虮ο榛匾?,苏联当时派出数千位专家到中央各部门和各省,帮助实施“一五”计划。仅当时中央党校的苏联专家,就有十多位。

  改革开放后,中国从计划向市场转轨。五年计划从“一五”推进到“十五”,强制性和指令性逐渐消失。但作为一种习惯,五年计划仍得以沿用,规划国家经济的整体发展。

  “计划变规划,是一个进步,表明计划经济体制基本破除了?!鄙虮ο樗?,“但像欧美那些完全的市场经济国家,它们并没有这种大而全的计划?!?BR>
  辛鸣认为,社会发展有阶段性,西方市场经济国家社会发展已基本定型,“我们适当有一些通盘考虑。心中有数,效果会更好一些?!?BR>
  新发展模式

  对此次五中全会,中共中央党校教授叶笃初认为,“十一五”规划将在经济、文化和社会发展方面作出重大努力。

  经过20多年的渐进式改革,中国的改革发展已经进入关键阶段,贫富分化、城乡差距、腐败等多年积累的问题开始集中暴露,“十一五”规划的五年正与此同时。如何解决这些问题,消除社会的不和谐因素,事关改革开放大局。

  “五年一次计划修编,看似例行公事,但从‘十一五’来看,更多意味着一种重要转折?!币扼瞥跞衔?,新一代领导集体已有一整套社会发展和执政理念,“十一五”规划将是一次集中的展示。

  在辛鸣看来,“十一五”规划的出台,将意味着中国经济社会发展模式的全面转型?!白酃劢昀吹木梅⒄?,通常只看到量的增长,相当比例的社会民众并没有享受到改革发展的成果。本来发展经济只是实现社会富裕和人民幸福的手段,但一些地方领导不自觉把它当成目标,一切事情给经济发展让路,群众的福利、人的尊严被认为是可以付出的代价?!?BR>
  叶笃初感觉,“这回讨论经济社会发展规划,骨子里更重视整个社会的协调发展?!本菟嘎?,主持“十一五”规划编制工作的负责人曾透露:编制的出发点,要从偏重物质财富增长,转向更加重视人的发展。强化有关扩大就业,加强义务教育、公共卫生和公共安全等方面的规划,增加人文和社会指标。

  宏观调控的不解之缘

  回顾以往几届五中全会,无一例外是研究经济问题,间或有重大人事问题。叶笃初解释,这与党和国家的政治安排有关,“每年的全会承担不同的任务”。

  “一中全会一般在代表大会结束后举行,带有例会性质,主要是人事问题,如确定中央领导班子,中央领导的格局、分工,以及相应的工作团队或制度。

  “二中全会往往‘承前启后’,头一年开党代会选出新领导集体,确保党对国家的领导;次年的人代会,则选举委员长和政府总理,落实党对国家的领导。

  “新一届领导集体真正进入角色,开始在经济建设上谋篇布局,一般要到三中和四中全会?!敝醒氲承R晃唤淌诰倮?,吹响改革号角的就是十一届三中全会,推出经济体制改革决定的,是十二届三中全会。

  而到五中全会召开时,已是一轮经济发展的一个节点,又往往与“宏观调控”结下不解之缘。今年五中全会召开前,中央政府从“铁本事件”到“房产新政”,刚刚踩过一次刹车。

  回顾我国的五次宏观调控,有四次在五中全会之前,例如1989年11月的十三届五中全会,决定对经济进行治理整顿。是为第三次宏观调控,而1995年召开的十四届五中全会通过了“九五”计划,时任副总理的朱镕基主持进行了改革开放来的第四次宏观调控,实现经济“软着陆”。

  叶笃初认为新一届领导集体风格务实,“十一五规划”如果通过,中央将在两年时间内力求抓出政绩和实效,向十七大献礼。
文章录入:chinappt    责任编辑:chinappt 
  • 上一篇文章:
  • 下一篇文章: 没有了
  • 发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口
    网友评论:(只显示最新10条。评论内容只代表网友观点,与本站立场无关?。?
    PPT搜索
  • 课外培训火爆 家长:大家都在补课,我能不补嘛? 2019-05-24
  • 长沙全面推进公路非现场执法试点 2019-05-19
  • 基层民警生涯23年 他累倒在未竟工作中 2019-05-19
  • “价值由劳动创造≠劳动必然创造价值”错;“价值由劳动创造=劳动必然创造价值”对。 2019-05-11
  • “杨凌马” 如何能跑赢“汉马”?  2019-05-11
  • 新华社评论员:聚焦新目标 开启新征程 2019-04-23
  • 南京抽检冬令用品:儿童羽绒服两成多不合格 2019-04-23
  • 《大陆桥》杂志俄文版 2019-04-22
  • 屠呦呦,袁隆平都不是清华大学毕业,他们的科学贡献远大于清华大学毕业生。不要迷信名牌大学,要相信自己的努力。 2019-03-25
  • 【理上网来·喜迎十九大】法国前政要:中国已成为促进世界和平的中坚力量 2019-03-24
  • 人民日报今日谈:莫把基金当奖金 2019-03-24
  • 中纪委:有干部不信马列信鬼神 触犯纪律信小圈子 2019-03-21
  • “中国合唱协会孟大鹏工作室”合唱艺术成果展在京举行 2019-03-21
  • 【学习时刻】政协委员谈两会:开创社会主义现代化建设新局面 2019-03-19
  • 张汝伦:中国哲学如何在场 2019-03-16
  • 69| 702| 506| 226| 251| 440| 221| 216| 866| 321|